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事業編制、人事代理、人才派遣、勞務派遣有何不同?

作者:管理員    發布于:2019-06-27 09:50:07   
1、事業編制招聘
高校招聘時,無論是教學科研崗,還是專業技術、輔導員崗,都有一定的事業編制名額,通常每年統一發布一次,多在12月-次年1月或3-4月。有些學校不定期發布的「高水平師資」招聘多數也是占編的。教學科研崗一般要求博士學歷,而專業技術、輔導員崗通常要求碩士及以上學歷。
例如南京郵電大學、蘇州科技大學招聘師資時,以「引進高水平師資」的方式提供事業編制。
部分高校也會采用「引進人才」的方式招聘專業技術、輔導員崗等碩士教輔人才。如下圖,某高校以「引進人才」招聘的行政和輔導員崗,要求碩士及以上學歷,提供編制。但在目前全國事業單位改革的大背景下,更多的高校是以人事代理或人才派遣方式,聘用新進行政及輔導員崗位人員,且不同是省份差異明顯。例如浙江的大多高校此類崗位提供事業編制,而江蘇、上海地區等高校多數以編外人員的方式招聘。

2、人事代理
目前,人事代理是高校管理崗、實驗崗和其他專業技術崗最廣泛使用的方式,
但也有部分高校在招聘教學科研崗時也采取人事代理的方式。
人事代理聘用方式基本上參照事業編制待遇,差異不大,主要是社保基數方面有差別,其他都一樣,差別的大小取決于各高校執行的政策。如下圖所示,某高校在人事代理管理規定中,明確指出人事代理人員參照事業編制人員享受同等工資待遇。
對于人事代理人員管理規定文件,部分高校采取對社會公開化的態度,在學校的人事處網站可以下載到此類文件。應聘者如果有意向單位,但不清楚人事代理人員是否和事業編制人員「同工同酬」,可以到求職單位的人事處網站查詢是否有相應的管理規定,一般此類管理規定的名稱為人事代理人員管理辦法,或雇員制人員管理辦法。

3、人才派遣
人才派遣的情況有點復雜,有兩種情況:
1.參照在編待遇的人才派遣
這一種同人事代理,工資待遇參照在編,社保基數會略有差別。通常在招聘公告中會寫明,不過這種情況的高校非常少。如下圖,某高校招聘輔導員以人才派遣方式聘用,并且已說明相關待遇是參照在編同等人員,應聘者在應聘過程中可以通過對公告解讀,了解編外人員待遇問題。需要注意的是,從國內整體情況來看,輔導員崗或思政教師崗較為特殊,絕大多數高校均是以正式事業編制的方式直接聘用。
2.普通人才派遣——非同工同酬
招聘公告里沒有說明待遇參照在編人員的人才派遣基本就屬于這種,大多數情況下實行「非同工同酬」人才派遣聘用方式的高校,人才派遣人員薪資待遇都比同級同崗事業編制人員要低不少。如下兩圖,某些高校對于人才派遣實行的是基本工資傭金制度,基本工資,住房公積金,社會保險繳納基數都和在編人員有較大差距。

4、勞務派遣
普通人才派遣和勞務派遣雖然在法律意義上,本質上是一樣的,但還是有所區別。普通人才派遣雖然工資和在編有差別,但是評職稱和晉升是不受影響的。而勞務派遣的話,不僅工資待遇有差別,基本上也不能評職稱和晉升。
目前,高校對碩士研究生以下學歷的新進人員,聘用在管理或其他專業技術崗位上的人員多數采取的是勞務派遣方式,不過有些高校對于專業性技術較強的少數崗位,如工程技術崗等,也會放寬學歷要求,本科學歷人員也能享受人事代理「同工同酬」的聘用方式。有些學校稱合同制、編制外用工、計劃外用工部門聘用、項目聘用、人才租賃等,這些名稱很多,名堂也很多,但本質是一樣的。這種聘用形式符合人們普遍對編外的認知,諸如工資待遇較低,沒有晉升空間渠道等,如想要改變,只有提升學歷,獲得碩士研究生學位后才能有機會被以「同工同酬」的人事代理或者人才派遣方式聘用。否則,沒有任何改變的渠道。
最后,需要強調的是,民辦高校或獨立學院由于不是財政撥款單位,所以絕大多數不存在事業編制一說,不過也有少數例外,比如浙江大學寧波理工學院等,這樣的學校在全國不超過5所。多數民辦高校或獨立學院里的教職工和學校的關系類似于企業和員工的關系,教職工和學校之間簽訂勞動合同建立勞動關系。目前,也有一些民辦高校在人事關系方面學習公辦高校,對員工采取人才派遣或者人事代理的聘用方式。但是就國內現階段總體情況而言,民辦高校的專任教師和行政管理人員不管是和學校直接簽訂勞動合同,還是采取人事代理或人才派遣的聘用形式,工資待遇福利體系普遍不如當地公辦高校(非「同工同酬」勞務派遣及其他形式除外)。
 
 
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